Költségvetési szabályok

Költségvetés politikai szabályok

A költségvetés politikai szabályok valamely aggregált költségvetési mutató alakulására vonatkozó állandó előírások. Ilyen mutató lehet például az adósságállomány, az adósságráta, a költségvetési egyenleg, a ciklikusan igazított költségvetési egyenleg, az elsődleges egyenleg vagy a kiadások összege. Például a maastrichti konvergenciakritériumok között szerepel egy adósságállományra és egy költségvetési egyenlegre vonatkozó költségvetés politikai szabály is. A költségvetés politikai szabályok bevezetésének célja az államháztartás fenntarthatóságának biztosítása, valamint egyes szabályok a költségvetési politika anticiklikusságát is igyekeznek elősegíteni.

Költségvetés politikai szabályok típusai

A világban működő költségvetés politikai szabályok között több fontos különbség is van:

a mutatószám, amire épül (pl. adósságráta, költségvetési egyenleg, kiadások összege)
az általa lefedett kör (pl. az államháztartás egésze, vagy csak egyes részei)
a korlátozás lehet ex ante vagy ex post (azaz a tervezésre vonatkozik, vagy a
alapulhat megelőzésen vagy utólagos szankción
kezeli-e a gazdasági ciklusok hatását

A költségvetés politikai szabályok értékelésére Kopits György és Steven A. Symansky dolgoztak ki egy nyolc kritériumból álló értékelési rendszert.^[1]

Megfogalmazás (definition)
Átláthatóság (transparency)
Megfelelősség (adequacy)
Következetesség, összhang (consistency)
Egyszerűség (simplicity)
Rugalmasság (flexibility)
Végrehajthatóság, kikényszeríthetőség (enforceability)
Hatékonyság (efficiency)

Költségvetés politikai szabály Magyarországon

Magyarországon a 2012. évre vonatkozóan kellett volna először alkalmazni ilyen típusú szabályt, az ún. reáladósság-szabályt, melyet a 2009. január 1-jétől hatályos, takarékos állami gazdálkodásról és a költségvetési felelősségről szóló 2008. évi LXXV. törvény^[2] határozott meg.

A törvény többször módosult, majd 2012. január 1-jével a stabilitási törvény^[3] hatályon kívül helyezte.

Jegyzetek

↑ Kopits György és Symansky, Steven [1998] Fiscal policy rules; IMF Occasional Paper No. 162
↑ 2008. évi LXXV. törvény a takarékos állami gazdálkodásról és a költségvetési felelősségről, In: Magyar Közlöny, 2008. november 26., szerda
↑ 2011. évi CXCIV. törvény Magyarország gazdasági stabilitásáról

Források

Berta D. - Tóth G. Cs (2017): Költségvetési szabályok. MNB Oktatási Füzet

[1] Kopits György és Symansky, Steven [1998] Fiscal policy rules; IMF Occasional Paper No. 162

[2] 2008. évi LXXV. törvény a takarékos állami gazdálkodásról és a költségvetési felelősségről, In: Magyar Közlöny, 2008. november 26., szerda

[3] 2011. évi CXCIV. törvény Magyarország gazdasági stabilitásáról

[1]

[2]

[3]